第一章 总则第一条 为加强成品油市场监督管理,规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,保护成品油经营者和消费者的合法权益,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)和有关法律、行政法规,制定本办法。
现决定:废止《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号,经商务部令2015年第2号、商务部令2019年第1号修订)。废止《原油市场管理办法》(商务部令2006年第24号,经商务部令2015年第2号修订)。法律依据:《中华人民共和国环境保***》第四条 保护环境是国家的基本国策。
成品油市场管理办法:成品油是关系国计民生的重要商品和战略物资,制定该《办法》,不仅对于加强成品油市场监督管理,规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序。保护消费者合法权益,具有十分重要的意义,也是贯彻实施《行政许可法》、确保成品油市场管理依法行政的有效措施。
法律分析:市场监管部门或者工商行政管理部门。任何单位或者个人从事无证无照经营的,由查处部门记入信用记录,并依照相关法律、法规的规定予以公示。从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。
依照本办法第五条的规定予以查处”的规定,对“无证”或者“既无证又无照”从事成品油经营的,由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处;法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的,由省级人民***确定的部门予以查处。
从事无证经营的,由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。国家对危险化学品经营实行许可制度。
工商管理部门负责监管。根据华律网显示的信息,依据《国务院关于先照后证改革后加强事中事后监管的意见》(国发[2015]62号)第664条分工规定,无证无照经营成品油的零售业务,由工商管理部门(现市场监管部门)负责监管。
法律依据:《无证无照经营查处办法》第五条经营者未依法取得许可从事经营活动的,由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处;法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的,由省、自治区、直辖市人民***确定的部门予以查处。
法律分析: 中国石油属于是国有企业,主要是归国资委监管的。法律依据:《中华人民共和国石油天然气管道保***》第二条 中华人民共和国境内输送石油、天然气的管道的保护,适用本法。城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道的保护,不适用本法。
中国石油是央企也是国企。中国石油是国务院国资委直接监管的中央所属国有企业。中国石油是产炼运销储贸一体化的综合性国际能源公司,主要业务包括:国内外石油天然气勘探开发、炼油化工、油气销售、管道运输、国际贸易,工程技术服务、工程建设、装备制造、金融服务、新能源开发等。
中国石油不隶属单个部委管。像能源部,国资委,工业信息部,石油工业部等等都可以管,但单个部门又都管不了,现国务院正在成立能源管理委员会来统筹协调管理这些如石油,煤矿,油气等部门 当地的加油站,油站的人事由当地的石油公司管。
根据目前的情况,两桶油即中国石油和中国石化,归中国国家能源集团(国家能源局)管辖。中国石油是国有石油公司,主要负责石油勘探、开***和销售;中国石化是国有石化公司,主要负责石油化工产品的生产和销售。
中国石油天然气集团有限公司(简称中国石油)是由国家直接管控的国有特大型央企,属于副部级央企,其最终控制人是国务院国有资产监督管理委员会,持有中国石油天然气股份有限公司股份比例为80.38%。因此,中国石油既是国企也是央企。
1、根据《成品油市场管理办法》规定,我们各级商务部门是成品油市场监管的主管部门和负责依法对成品油经营活动监督管理,查处各类违法行为。
2、法律分析:县级以上商务主管部门负责辖区内成品油市场的监督管理,对成品油经营企业的违法违规行为进行查处。实际执法中,成品油市场监管部门多,涉及商务、市场监管、交通运输、公安(含消防)、安监等部门。
3、商务部负责起草成品油市场管理的法律法规,拟定部门规章并组织实施,依法对全国成品油市场进行监督管理。 省、自治区、直辖市及***单列市人民***商务主管部门(以下简称省级人民***商务主管部门)负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划,组织协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。
1、商务部颁布的《成品油市场管理办法》旨在加强成品油市场管理,规范经营行为,维护市场秩序,保护经营者与消费者权益。此办法依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)及相关法律、行政法规制定。
2、第四条本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
3、相较于2017年的《原油成品油流通管理办法》,新办法的主要变化包括:批发和仓储企业必须取得危险化学品经营许可证,根据应急管理部的规定,汽油和柴油均被列为危险化学品,企业需在30日内通过全国石油市场信息管理系统进行备案。
4、现决定:废止《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号,经商务部令2015年第2号、商务部令2019年第1号修订)。废止《原油市场管理办法》(商务部令2006年第24号,经商务部令2015年第2号修订)。法律依据:《中华人民共和国环境保***》第四条 保护环境是国家的基本国策。
5、法律分析:《成品油市场管理办法》已经废止。商务部于2020年6月18日商务部第28次部务会议审议通过的《商务部关于废止部分规章的决定》中已明确规定废止《成品油市场管理办法》。法律依据:《商务部关于废止部分规章的决定》 第一条 废止《成品油市场管理办法》。
6、所有在中华人民共和国境内的成品油批发、仓储及零售业务的企业,都必须严格遵守国家的法律法规,并遵循本办法中的规定,以保障市场活动的合法进行。在国家层面,商务部作为主要的监管机构,负责对全国范围内的成品油市场实施统一的监督管理,确保市场的公平和透明。
法律分析:县级以上商务主管部门负责辖区内成品油市场的监督管理,对成品油经营企业的违法违规行为进行查处。实际执法中,成品油市场监管部门多,涉及商务、市场监管、交通运输、公安(含消防)、安监等部门。
非法贩卖私油的活动由安全生产监督管理局(安监局)和市场监督管理部门(市监局)共同查处。 必须明确,个人非法销售汽油是违法行为。
非法经营柴油的属于违反商务部《成品油市场管理办法》无证经营成品油的行为,认定为未经许可经营法律、行政法规规定限制买卖物品的行为,追究刑事责任,构成非法经营罪。
由省级人民***商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。无证无照经营是常见的市场违法行为,查处无证无照违法行为应当有关依据法律法规的规定和国务院的有关规定进行。从事无证经营的,由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。
根据商务部《成品油市场管理办法》规定,县级以上商务主管部门负责辖区内成品油市场的监督管理,对成品油经营企业的违法违规行为进行查处。实际执法中,成品油市场监管部门多,涉及商务、市场监管、交通运输、公安(含消防)、安监等部门。
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